Inlägg publicerade under kategorin Kommuner

Av Christina - 7 februari 2010 12:00

.

Under Januari månad år 2010 besökte 1.700 unika personer denna blogg.

En majoritet kom hit via Google.


Det betyder att jag skriver om saker som drabbar många arbetssökande.

Jag gör därför nu en kort sammanfattning av Google sökningarna  här:


Kommuners godtyckliga och olika avslagsformuleringar och Arbetsförmedlingens godtyckliga avanmälningar påverkar mycket starkt de arbetssökande individernas försörjning inkl. deras familjer.

Handläggarna kan vara kända eller för dig okända.

__________________________________________________


- Vilken myndighet är huvudman för arbetssökande?

Svar: Af

- De sökande som förbrukat sin a-kassa är under alla förhållanden inte kommunens målgrupp.

- Arbetsförmedlingens ek. ersättning under aktiviteter är beskattade och pensionsgrundande (SFS 1996:1100).

- Kommunens ek. ersättning är på existensminimum (obeskattat) SoL 4:1.

 

 1 a) Kommunen

Krav på undertecknat samtycke (sekretessbrytande) innan  / före aktivitet ā nödmedel avslag enligt SoL 4:1.

 

OMFORMULERAT TILL :  ---> 


1 b) Kommunen

Deltar inte i aktivitet ā nödmedel avslag enligt SoL 4:1


2. Länsstyrelsen (Lst)

Inget samtycke (sekretessbrytande) till att fullfölja en utredning ā nödmedel avslag enligt SoL 4:1.

 

Detta ovan från Lst betyder att vissa kommuner / vissa kommundelar anser att Kommunal Arbetssökarverksamhet = Utredning. Se not *.

 

Tillåten samverkan mellan en Kommun och Af :

FvL 6 §, FvL 7 §, SFS 2000:628 § 2, SFS 2000:634 § 5, SoL 2:6, SoL 3:5, SoL 4:4 sista stycket, SoL 11:11a. 

 

Rätten för sökande att få ta del av uppgifter i ärende: FvL 16 §.

Rätten för sökande att få ta del av registrerade uppgifter: PuL 26 §.

Vid begäran om utlämnande av dokument vänder man sig direkt till Kammarrätten.

Vid nekande vid begäran om personregisterutdrag vänder man sig direkt till Datainspektionen.


Sekretess inom Socialtjänstens område.

Det råder stark sekretess för personliga uppgifter inom socialtjänsten.

Utdrag ur Sekretesslag (1980:100) , SekrL.

7 kap     Sekretess med hänsyn främst till skyddet för enskilds personliga förhållanden.

4 §. Sekretess gäller inom socialtjänsten för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde  eller någon honom närstående lider men.

 

Sekretesslagen utgör inget hinder mot sådant samarbete i enskilda ärenden. Däremot krävs som regel samtycke från den enskilde.

En av huvudprinciperna i socialtjänstlagen är att insatser skall utformas och genomföras tillsammans med den enskilde.

 


6 § Förbud att röja eller utnyttja sekretessbelagd uppgift gäller för myndighet där uppgiften är sekretessbelagd samt för person som på grund av anställning eller uppdrag hos myndigheten, på grund av tjänsteplikt eller på annan liknande grund för det allmännas räkning deltar eller har deltagit i myndighetens verksamhet och därvid har fått kännedom om uppgiften.


7 § Sådana bestämmelser, som avser överföring av sekretess från en myndighet till en annan, tillämpas även när person som avses i 6 § lämnar uppgift till annan myndighet utan att han därvid företräder den myndighet till vilken han är knuten.

 

Arbetsförmedlingens sekretess:

SekrL 7 kap 10 §.

Bestämmelsen innebär att merparten av uppgifter om enskilda arbetssökande vid arbetsförmedlingen är sekretessbelagda som huvudregel.

Det är bara om det står klart att uppgifterna kan lämnas ut utan att det skadar den enskilde eller dennes anhöriga som uppgifterna är offentliga. Beslut är dock alltid offentliga.

Att den enskilde kan samtycka till offentliggörande framgår av 14 kap 4 § sekretesslagen. Det är också klart att uppgifter som annars är sekretessbelagda kan behöva lämnas ut till en arbetsgivare om förmedlingen skall kunna sköta sitt arbete (se 1 kap 5 § sekretesslagen). Förmedlingen måste dock vara ytterst noggrann med att inte lämna ut uppgifter som kan skada den arbetssökande.

I tveksamma fall bör förmedlingen ta kontakt med den arbetssökande och ta reda på dennes inställning.

 

Risker vid Samverkan (enligt Socialstyrelsen):

- brukarens integritet kan åsidosättas
- myndigheterna kan få mer (eller oriktig felaktig) information än nödvändigt
- myndighetsövertaget blir starkare
- brukare kan ha svårt att överklaga gemensamma beslut


not *  En SoL 4:1 utredning bör innefatta följande :


Relevanta och korrekta bakgrundsfakta
• Aktuell situation
• Bedömning
• Förslag till beslut
• Kommunikation med klienten
Förvaltningslagen (FvL) 9, 14 o 17 §§ har iakttagits (detta innebär att handläggare och klienten har tillsammans gått igenom utredningen).
• Ev. bilagor
• Datum o underskrift från handläggare samt sektionschef
• Information till klienten om rätten att närvara vid socialnämndens sammanträde (företrädesrätt), samt rätten till tolk (FvL 8 §).


3. Länsrätten

Står inte till arbetsmarknadens förfogande - Deltar inte i aktivitet ā avslag enligt SoL 4:1

I hur många månader? Proportionen “brott” och straff? EKMR.


4. Kammarrätten och Regeringsrätten

Inget prövningstillstånd.



5. Arbetsförmedlingen (Af)

Avanmäld - Kodad 14 - Står inte till arbetsmarknadens förfogande -

Kan påverka rätten till förmåner, ersättningar och stöd som andra myndigheter beslutar om. (AMSFS 2007:20).

Saknar motsvarighet i andra lagar hos "de andra myndigheterna".

 

I hur många månader? Proportionen “brott” och straff? EKMR.


Avanmälan = En Af-handläggning som enligt JK kan ge skadestånd (beslut februari 2009). Handläggningen är alltså inte en "administrativ åtgärd" utan myndighetsutövning enligt Förvaltningslagens terminologi. 

Kod 14 i AMS persondatasystem = Felaktiga ej upprättade personuppgifter i persondatabaser ger skadestånd (PuL 48 §).

__________________________________________________








OBSERVERA: Att JO handlägger inte Skadeståndsärenden, det gör däremot JK och/eller Tingsrätter.
Välj Tingsrätten direkt då JK normaltid för handläggning är runt 1,5 år. Först därefter kan du överklaga JK beslut till Tingsrätten.
JK har enbart en "pappershantering", inga muntliga förhandlingar, och inga vittnen.
 
















Av Christina - 30 januari 2010 17:10

Ge den skatteavlönade kommunala personalen en kurs i :


-  Författningsregleringen — vad gäller enligt lagstiftning och förarbeten?
-  Socialtjänstlagens bestämmelser (Lex Sara).
-  Hälso- och sjukvårdslagstiftningen (Lex Maria).
-  Lagen om stöd och service, LSS (missförhållanden).
-  Arbetsmiljölagens roll vid missförhållanden, bristande arbetsmiljö.
-  Kravet på dokumenterade rutiner för hantering av missförhållanden och avvikelser.
-  Vilka händelser och situationer skall anmälas till tillsynsmyndigheterna?
-  Intern organisation, delegation enligt kommunallagen samt  utredningen och anmälan i det enskilda ärendet.
-  Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS): ansvar för rutiner, uppföljning och kontroll vid Lex Maria.
-  Formerna för information till den ansvariga nämnden samt nämndens ansvar.
-  Vad skall dokumenteras i personakter och patientjournaler?
-  Vad skall dokumenteras som ett ärende utanför akter och journaler?
-  Utförarna och produktionens roll: dokumentation och åtgärder.
-  Biståndshandläggarens roll: dokumentation, åtgärder och beslut om alternativa insatser m m.
-  Brukarens rätt till insyn och information m m.
-  Hur hanteras missförhållanden som har samband med arbetsmiljön?
-  Eventuella konflikter mellan obligatoriska uppgifter (SoL, HSL och LSS) och arbetsmiljölagen: vad gäller enligt lagstiftningen?
-  Offentlighet och sekretess i ärenden som rör missförhållanden.
-  Ansvarsfrågor och påföljder.
-  Tillsynsmyndigheternas praxis samt vägledande avgöranden.

Av Christina - 30 januari 2010 09:21

Polismästare och lokala hobbypolitiker.

 Varför blir folk / allmänhet chockade?

Samma skrot och korn finns inom samtliga olika yrkesgrupper.


En (s) kyrkoman på söder i Stockholm tycker att det är OK att arbetssökande får svälta t.ex

Och här en annan politiker (m) inom samma geografiska område:

http://www.dn.se/sthlm/moderat-politiker-atalas-for-grovt-barnpornografibrott-1.1036127


http://www.dn.se/sthlm/stockholmspolitiker-domd-for-misshandel-1.1037382

Av Christina - 29 januari 2010 20:19

43 % lämnade kommunala JobbTorg i Stockholm för annan verksamhet.

Knappt hälften av dessa d.v.s ca knappt 20 % av den totala mängden inskrivna fick en löneinkomst.


http://svt.se/2.33538/1.1867765/jobbtorg_gav_knappt_halften_egen_forsorjning?lid=senasteNytt_1850580&lpos=rubrik_1867765


http://www.aftonbladet.se/debatt/article3502739.ab

Av Christina - 28 januari 2010 18:21

Samverkan och sekretess är ju inget problem när man inte har något att dölja.

Vad man är rädd för, iaf jag är rädd för, är enbart tjänstemännens fabuleringar.

Att dessa är kapabla att både lämna och skriva oriktiga uppgifter är ju ingen nyhet.


Den 24 mars år 2006 skriver en kommunal tjänstemän (en blankettgranskare) att omprövning av pengar inte kan ske (d.v.s. avslag) om inte samtycke till informationslämnande mellan myndigheterna ges (läs till Af).


De 12 september år 2006 skriver den statliga Länsstyrelsens handläggare att : Avslag på pengar är OK om externa kontakter inte kan tas inför någon utredning.


Veckan före den 12 september år 2006 skriver Af själva in i HPn att en utredning ska göras.

Brevet de skriver till "utredarna" försvinner, och kan inte återfinnas enligt Af.


VEM tror på att ett samtycke behövdes i detta fall?   :-)


Fotnot: Brevet från länsstyrelsen fick jag först i februari år 2007 p.g.a citat:

- "ett administrativt missöde"-  :-)



Av Christina - 20 januari 2010 13:47

Jag vet inte om f-kassan statistik över "ohälsotal" handlar om lång- eller korttidssjukskrivningar,

MEN, jag vet att numera sjukskriver sig den offentliga sektorns byråkrater inte, utan sitter hemma och jobbar via den kommunala eller statliga laptopen och en tjänstemobil.

Då spar de både på karensdagar och avdrag på lönen.

http://www.svd.se/nyheter/inrikes/ohalsotalet-ned-med-tre-dagar_4119791.svd


Folkhälsoministern besöker 1.6 milj. klubben imorgon (21/1-10).

Undrar eg. vad hon tycker om att en 60+ kvinna får leva på nödmedel (50 kr/dag) under 22 månader? http://www.1.6miljonerklubben.com/

Stämmer det överens med den juridiska proportionalitetsprincipen och folkhälsoprinciper?

Av Christina - 12 januari 2010 16:15

Nya myndigheten ISF får vidare granska verksamheter som gränsar till socialförsäkringsområdet,

och samverkansinsatser (Af + kommuner + landsting) som har anknytning till socialförsäkringsområdet.

 

Läs om:

 

PressMeddelande https://www.pirab.se/MIMA/standard/getmail.asp?x=A714956A


ISF Webbsida: http://www.inspsf.se/


Utgiftsområdena 10, 11, och 12  (socialförsäkringen): http://www.riksdagen.se/Webbnav/index.aspx?nid=3322&dok_id=GX01SfU1


FK remissyttrande: http://www.forsakringskassan.se/irj/go/km/docs/fk_publishing/Dokument/Rapporter/Remissyttranden/rem7288_08.pdf


Det handlar om människor: http://www.expressen.se/ekonomi/1.1841556/lotta-groning-det-handlar-trots-allt-om-manniskor

Av Christina - 9 januari 2010 14:53

En nybildad förening har JO-anmält arbetsförmedlingen i KAK, dvs Köping, Arboga och Kungsör, eftersom man anser att arbetslösa utnyttjas som gratis arbetskraft*.

Föreningen har också anmält de tre kommunerna till länsstyrelsen och Socialstyrelsen.

Fr o m år 2010 är Socialstyrelsen tillsynsmyndighet för kommunernas verksamheter.


*Lön = Existensminimum


http://www.sr.se/cgi-bin/vastmanland/nyheter/artikel.asp?artikel=3353292


Bra att det rör på sig i ankdammen Sverige.

Äntligen visar invånarna lite humör.


Se även JO dnr.: 5199-2008.

Ovido - Quiz & Flashcards