Direktlänk till inlägg 4 juni 2010

JO beslut 5199-2008 JobbTorg Stockholm

Av Christina - 4 juni 2010 12:53

Efter 1 år och 8 månader inkommer JO beslut till Facebookgruppen "Tankesmedjan Mänsklighet" ang. bl. a. kommunala samtycken enligt SekrL 14:4. JO 5199-2008.


Se även JO-beslut 3430-1996 (samtycken Örebro).


Skriva under Stockholms kommuns samtycken eller inte.

Skriver du inte under får du leva på nödmedel, 50 kr/dag till livsmedel och hyran betald ibland, i upp till 2 år (med länsrättens godkännande).

 

Rättshandlingar: Avtal Lag 1915:218

28 § Rättshandling, den någon blivit rättsstridigt tvungen att företaga, vare, där tvånget utövats genom hot, som innebär trängande fara, icke gällande mot den tvungne.


Vad jag lägger märke till i JO-beslutet är följande formuleringar och andemening

 - - - >

Det politiska spelet . .  .


1) JO menar att kommunal arbetssökarverksamhet = Utredning . . . . . (?)

Lagen torde och borde skilja på begreppen a) kommunal arbetssökarverksamhet (Lag ?), och b) individuella utredningar om behovet av kommunalt ek. bistånd (SoL 4:1), och begreppet c) samtycken generellt (SekrL 14:4).

Kommunen skriver enbart i sitt yttrande till JO om SoL 4:4.


2) JO menar, rent principiellt, att vad den arbetssökande själv kan bevisa via dokument inte har något rättsligt bevisvärde, utan den arbetssökande ska "utredas" med info myndigheter sinsemellan, och förmodligen då muntlig info (inte skriftligt i svart på vitt).

Vilka arbetssökande är inte kapabla att lämna väsentlig info om sig själv?

Och, dessutom kunna bevisa det sagda dess riktighet?

Är det kutym att myndigheter ska prata sinsemellan ovanför huvudet på arbetssökande?

Är Sveriges arbetssökande helt omyndigförklarade?


3) Om den arbetssökande kan få hela eller delar av sitt ekonomiska behov tillgodosett på annat sätt (t.ex. via statligt aktivitetsstöd i en statlig arbetssökarverkamhet) så torde det utredningsansvaret och kravet falla på kommunen (skattepengar).

Varje månads ansökningsblankett innehåller ett samtycke.


4) Om den arbetssökande haft a-kassa, vilken täckt hela behovet, då tillhör personen inte den kommunala målgruppen arbetssökande. 

Stockholms kommun har inte definierat sina målgrupper (skattepengar).


5) Förvaltningsrätten ska ta särskilda domslut i de individuella fallen, MEN då krävs det att domstolen: dels läser vad den arbetssökande skriver, kontrollerar bevisföringen (FpL), samt håller muntliga förhandlingar.


----------------------------------------------------------------------------------------------


A)  Den statliga arbetsförmedlingen är huvudman för samtliga arbetssökande i Sverige.

Eller som det brukar stå i budgetpropositioner: Arbetsmarknadspolitiken är ett statligt ansvar.

 

B)  Den här typen av kommunala samtycken har sitt ursprung i rehabiliteringsärenden, vilka av tradition fortfarande är och har ingått i den egentliga kommunala verksamhetens uppgifter (= socialtjänst).


 

C)  "Kommunal arbetssökarverksamhet" började införas i början på 1990-talet då arbetsförmedlingen ansågs ha alltför "lösa koppel" på de arbetssökande, enligt en dom i Regeringsrätten.

En lag för denna verksamhet kom först fr.o.m år 2008, SFS 2007:1364.

D.v.s samma år som Stockholms kommun införde JobbTorg.

 

D)  Idag används denna kommunala verksamhet i stort sett endast för att ge vissa av de s.k. "ek bistånds-granska-blankett-handpåläggarna" en slags karriärutveckling.

I annat fall är det isf ett bestående och permanent kommunalt underkännande av den statliga arbetsförmedlingen.

 

Ska arbetsförmedlingen endast hantera arbetssökande med en statlig ersättning (a-kassa resp. aktivitetsstöd)?

 

-  Vilken myndighet ansvarar då för de arbetssökande som har hälften statlig ersättning (beskattad), och hälften kompletterande kommunal ersättning (bidrag)?

 

De arbetssökande som saknar A-kassa (och/eller medlemskap i en A-kassa), eller de som har förbrukat sin sista dag A-kassa, eller sin sista dag F-kassa, ska alltså enligt det svenska systemet bestraffas med obeskattat icke pensionsgrundande existensminimum, och med kommunala rehabiliteringåtgärder?

 

Samt, svenska arbetssökande ska tydligen dessutom inte få föra sin egen talan, utan myndigheter ska fritt få utreda den arbetssökande via en samtyckesblankett?

 

 

Ett samtycke till och vid varje eventuellt enskilt 3-parts-samtal (sökande, AF och kommun) skulle kunna inges istället.

 

Genom PuL (Personuppgiftslagen 26 §) kan den arbetssökande själv inhämta alla egna personuppgifter som öht existerar hos olika myndigheter, och lägga upp på bordet.

 

SekrL 14:4 = OSL 12:2 = Samtycken = Fullmakter = Avtal.

_________________________________________________

 

Länsrätten/KR (enligt en dom JO hänvisar till) anser att denna kommunala jobbsökarverksamhet är av SÅDAN ART att alternativa infovägar inte är möjlig.

:-)

Helt otroligt vilket påstående och slutsats!

 

JO räknar även generellt upp "praktik" som kompetenshöjande (med existensminimum som lön), under sin punkt d) i sitt beslut 2010-05-25, i strid med RR dom http://www.sposit.se/juridik/64894.html

 

JO verkar inte heller skilja på begreppen "vägra samtycke" respektive "vägra kommunal åtgärd på obeskattat existensminimum".

 

Personligen (i mitt fall) vägrade jag samtycke, vilket omskrevs av de kommunala delegaterna till " vägrar åtgärd" i avslagsmotiveringen till länsrätten (vilket alltså inte stämde med verkligheten), och denna motivering skrevs in varje månad av Stockholms kommun under sammanlagt 2 år (mars 2006 -- januari 2009).

 

Sedan 9 november 2009 deltar t.ex jag i en statlig arbetsmarknadsåtgärd (JOB, vilken startade 2 juli 2007) med en beskattad och pensionsgrundande statlig ersättning (d.v.s. 2,5 år för sent).

 

För detta uppfyllde jag 2 st villkor redan i juni år 2007:

1) 300 dagar A-kassa från AEA tidigare förbrukad, samt

2) Inskriven 18 månader på AF.

 

Fas 1 hos en kompletterande aktör (en mycket bra sådan).

Nu i fas 2 i AF regi.

Och jobb på G from ht-10.

 

 http://www.arbetsformedlingen.se/download/18.15e7b239127ecec329580002926/job_mars2010.pdf

 

Slutkommentar:

Den statliga fas 3 i JOB motsvarar dag 1 (fas 1) hos en kommun.

 

www.newsmill.se/artikel/2009/11/10/arbetsokande-kranks-systematiskt-pa-de-sk-jobbtorgen

 

De strukturella problemen på arbetsmarknaden, inkl. etnisk och åldersdiskriminering, omskrivs, sedan ett decennium tillbaka, till att arbetssökande är handikappade på något sätt, och ska rehabiliteras

Ju fler socionomer som AF anställer desto värre blir det. Arbetssökande är inte socionomers målgrupp.

 

 

Citat: -" Individer som framhärdar i att inte låta sig anvisas som arbetshandikappade till en arbetsmarknadspolitisk åtgärd riskerar indragen a-kassa, vilket är skälet till att de flesta personer slutligen accepterar den definition om deras tillstånd som arbetsförmedlingen har skapat, nämligen att de är arbetshandikappade."-

 

Den 12 september 2006 (före valet):

http://www.expressen.se/ledare/1.416233/060912-sovjetfasoner-pa-ams?standAlone=true&viewstyle=print&textStrl=1

 

”The exhaustive review of research on employment in Sweden carried out by Lars Calmfors, Anders Forslund, and Maria Henström reaches conclusions that coincide exactly with those of Barbara Sianesi. They can be summed up this way: Employment aid is more efficient, the closer the job being aided is to a regular job.” http://www.ifau.se Rapport no 5 år 2002



Sianesi, Barbara. “Differential Effects of Swedish Active Labour Market Programmes for Unemployed Adults during the 1990s.”

 

 


 

Från
    Kom ihåg mig
URL

Säkerhetskod
   Spamskydd  

Kommentar

Av Christina - 28 april 2013 12:42

NU tar jag semester från nätet ett tag. Ha en skön liten vår och försommar! Ut i solen! Vi ses någon gång framöver! / Christina ...

Av Christina - 17 mars 2013 18:04

Länge sedan jag var inne på min blogg nu . . . Har tröttnat även på FB . . . Ska skaffa ett konto på Worldpress, och börja twittra istället, tror jag. Bättre sätt att nå tänkta målgrupper.   Försöker glömma min Af-tid, hur det nu ska gå til...

Av Christina - 30 december 2012 18:46


  JAG ÖNSKAR ALLA LÄSARE OCH FÖLJARE AV BLOGGEN: ETT RIKTIGT GOTT NYTT ÅR 2013 ÖNSKAR JAG ER ALLA! För närvarande skriver jag dock mest på Facebook (så länge det är gratis). https://www.facebook.com/#!/Piraten10   Min ...

Av Christina - 12 december 2012 15:35

EU består av 27 st medlemsstater. En av dessa stater är Sverige. Sverige består av 290 st delstater (självstyrande kommuner), och vissa av dessa 290 st delstater består i sin tur av del-delstater (stadsdelar). Delstaterna och del-delstaterna i Sv...

Av Christina - 4 december 2012 13:27

En FB-vän berättade nyligen om en fest för sin mor som fyllde 60 år. Det fick mig att tänka på när jag fyllde 50 resp. 60 år . . .   Samma månad jag fyllde 50 så drabbades jag av 2 tandinfektioner i UK. Jag fick penicillin av min tandläkare ...

Ovido - Quiz & Flashcards