Revisorer måste bli tuffare!

http://www.svd.se/naringsliv/nyheter/lat-revisorn-satta-betyg-pa-bolagen_5325369.svd

Fungerar statliga arbetsförmedlingens internrevision, eller är det Statskontoret  (Stkt) och Riksrevisorerna (RiR) som måste granska verksamheten inom arbetsförmedlingen?

Den kommunala revisionen fungerar inte, men det beror ju på att dessa är politiskt tillsatta.

Statens internrevision: http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20061228.htm

Statens ansvarsnämnd (avskedar statligt anställda): http://www.statensansvarsnamnd.se/ 

och förordningen för ansvarsnämnden:

http://62.95.69.3/SFSDOC/07/070831.PDF

Lagen om offentligt anställda:

http://www.notisum.se/rnp/sls/lag/19940260.htm

Tjänsteförseelse

14 § En arbetstagare, som uppsåtligen eller av oaktsamhet åsidosätter sina skyldigheter i anställningen, får meddelas disciplinpåföljd för tjänsteförseelse.

Riksrevisorerna (RiR): http://www.riksrevisionen.se/templib/pages/NormalPage____633.aspx

Statskontoret (Stkt): (där har jag jobbat)http://www.statskontoret.se/statskontoret/templates/Page____3297.aspx

Läste om den politiska (?) demonstrationen i USA, om en liten grupp människor där som skulle bränna koranen. http://www.dn.se/nyheter/varlden/pastorn-tar-tillbaka-hot-om-koranbal-1.1168533

Om Rättsväsendet inte fungerar i Sverige skulle man kanske kunna göra ett bål av den svenska lagboken :-)

Men, den är ju så dyr i inköp, så hur skulle det gå till?

Arbetsförmedlingen och länsrätten i Stockholm kallar följande händelse för en politisk demonstration.

Den 27 februari år 2007 hade jag för avsikt att ragga upp en journalist direkt vid en presskonferens.

Eftersom mina AF-ärenden egentligen inte gick att överklaga till domstol förrän efter en dom i Europadomstolen den 7 april 2009, så var media enda möjligheten.

Kanske var det detta domslut i Strasbourg-Cedex som AF firade i april år 2009 ? http://www.aftonbladet.se/nyheter/article4883846.ab  :-)

 

Jag skrev ett "pressmeddelande" på 1 sida, som jag tänkte dela ut utanför lokalen för konferensen (AF Expo på Sveavägen i Stockholm) till ankommande journalister.

Nu är det i Sverige ingen skillnad på kläd-koden för arbetande journalister och för arbetssökande, så den tänkta uppgiften blev svår, för att inte säga ogenomförbar. Däremot kände jag igen AMS-chefen Bo Bylund när han anlände med sina kompisar. Men, han är ju jurist och ingen journalist.

Dessförinnan hade jag talat med den kvinnliga chefen för detta Af-kontor, om varför en avslagen sökt kurs på 14 v. till A-kassehandläggare hade avslagits på det lokala AF-kontoret i Vällingby, men dokumenten hade ändå sänts till AF Expo.

När hon såg mig stå där ute på trottoaren, kom hon ut 2 gånger, och uppmanade mig att gå därifrån.

Jag blev minst sagt chockad. Har arbetssökande i Sverige inte rätt att finnas till på allmän plats? 

Arbetsförmedlingens arbetsuppgifter och resultatet för år 2009: http://www.arbetsformedlingen.se/download/18.ac8ae161269996840f80002121/arsredovisning2009.pdf

 

Innehållet i AMS handlingsplaner (HP) kallas av Länsrätten i Stockholm (år 2009) för “faktiskt handlande” eller för “trafikövervakning” eller för “undervisning“.

Överklaganden om handlingsplaner avvisas av förvaltningsrätten (i mars år 2009). Förklarats ”inadmissible” av en f.d vänsterjournalist hos länsrätten i Stockholm (nyexad jurist).

Och, KR och RegR lämnar inte prövningstillstånd ang. "AF administrativa beslut".

 

Målen om AF handlingsplan och AF avanmälan handlades inte heller tillsammans av KR och RegR på sökandes begäran. 

 

Att avvisa ett ärende eller ett mål = att vägra att ta upp det till handläggning.

Se EKMR artikel 6.1, och FvL 3 § 2a stycket.

Åtgärder inskrivna i handlingsplanen anses dock däremot av AF som en skyldighet för de sökande.

Detta kan leda till sanktioner, t.ex nedsatt eller indragen statlig A-kassa, eller indraget statligt aktivitetsstöd, i förekommande fall.

AMSFS 2004:11 (AMSFS 2007:39, 9 § 2a stycket).

Af handlingsplaner är t.ex. en kontrollfunktion inom arbetslöshetsförsäkringen (villkor enligt ALF-lagen).

 

För sökande som varken har det ena eller det andra (t.ex. som i detta fall har förbrukat sina 300 A-kassedagar) står sig dock AF slätt i sanktionsavseende.

I mitt fall, eftersom inga AF-åtgärder hade givits tidigare, överlevde jag efter A-kassans slut på kommunalt existensminimum.

Något samtycke / avtal (frivilligt) till kommunikation mellan AF och kommun hade de inte fått (det pratas och skrivs tillräckligt mycket bullshit i registren i vilket fall).

AF och kommun nekar även till en kommunikation, trots att de är skyldiga till det enligt t.ex. SoL 4:4 sista stycket, och då samtidgt enligt OSL = Offentlighet och sekretesslagen, 10 kap. 28 § 1a stycket.

Hur skulle dessa myndigheter då kunna fixa till det med en ekonomisk sanktion, vid ett nej-tack till en mycket kränkande AF-åtgärd i en handlingsplan? Framställd i en handlingsplan UTAN samråd med den sökande i september 2006 (före förra valet), och UTAN en motivering, bara inskriven rakt av i en HP i en reception, av en obekant förmedlare på Solna AF, vid ett spontanbesök där, efter det att en verksamhetschef på Jakobsbergs AF hade gjort bort sig, och skickat tre (3) stycken förfrågningar om jag stod till arbetsmarknadens förfogande. En helt otrolig AF-handläggning!

 

Jo, kommunen (Stockholms kommun, (m)) hittade då på, att de skulle kalla den sökande till en kommunal åtgärd, en åtgärd som de även 1 år tidigare i februari 2006 hade kallat den sökande till, men då strukit den sökande från deltagarlistan, därför att ett sådant samtycke / avtal till kommunikation inte undertecknats av den sökande. Det ledde till 2 månaders nödmedel (mars--april 2006).

På så sätt kunde kommunen dra ned på existensminimumet till enbart 50 kr/ dag därefter under 2 år, april 2007 -- januari 2009 (SoL 4:1, nödmedel, och utan SL-kort t.o.m april 2009), och AF avanmäla den sökande under drygt 2,5 år (slutet på augusti 2006 -- april 2009).

 

Till en handlingsplan, som innehåller en arbetsmarknadspolitisk åtgärd, ska även finnas ett beslutsdokument.

 

Att vara på- (on) eller avanmäld (off) hos AF innebär ju i praktiken för den sökandes liv ingen skillnad. Verksamheten står stilla oavsett. Skatkod 14 (avanmäld) eller skatkod 70 (JOB, SFS 2007:414), doesn't matter.

Smart av AF och Kommun?

Smart av länsrätten?? Att helt enkelt avvisa målet?

Det får Europadomstolen avgöra nu.  :-)

 

Föreskrifter om handlingsplaner = AMS "trafikplanering / infrastruktur"  :-) 

AMSFS 2004:11:

http://www2.ams.se/regelbok/dokument/a0411.htm

Och Förordningen (FO) Lag (2000:628).

Individuella handlingsplaner.

　

6 § Arbetsförmedlingen ska i samråd med den som söker arbete upprätta en individuell handlingsplan där den arbetssökandes skyldigheter och planerade aktiviteter anges. 

 Arbetsförmedlingen får meddela föreskrifter om handlingsplanernas närmare innehåll och om hur de ska följas upp.

Om Arbetsförmedlingen och sökanden inte kan nå en överenskommelse om innehållet i en handlingsplan, avgör Arbetsförmedlingen till vilka arbeten eller arbetsmarknadspolitiska program som sökanden ska anvisas, och vilka tjänster som sökanden ska erbjudas.

 

En utvärdering av AF handlingsplaner genomförd av Statskontoret (där jag bl. a. har jobbat!) : http://www.statskontoret.se/upload/publikationer/2004/200415.pdf

*

Jag får ofta frågor om vad sökande ska göra när AF inte fungerar.

 

- Inte sällan har man 2 st olika och helt okända förmedlare.

- De skickar inga kallelser till inbokade besök med en fastställd tid.

- Det är mycket svårt att nå dem per telefon (och jättedyrt om man har en kontantmobil).

- De svarar oftast inte på e-mail.

- De hotar ständigt om indragna pengar om man inte skriver under olika avtal vid t.ex spontana besök.

- De betalar anordnare för sökande, anordnare som de sökande ofta inte ens känner till.

- De upplyser om att arbetsmarknaden är urusel, även för praktikjobb.

- "Överenskomna handlingsplaner i samråd" (enligt lagen) är utprintade av förmedlare direkt, helt utan föregående diskussion eller samtal.

 

VAD GÖR MAN?

 

Ja, man kan kontakta kundrelationer:

Klagomål 

kundrelationer@arbetsformedlingen.se

 

 

Eller kontakta kundtjänst :

http://www.arbetsformedlingen.se/Om-oss/Jobba-hos-oss/Medarbetare-berattar/Jonny---arbetsformedlare-pa-kundtjanst.html

  

Om de drar in dina pengar (a-kassa eller aktivitetsstöd) ska du:

1) Begära en intern Omprövning, och sedan ev. Överklaga till förvaltningsrätten

2) Anmäla dig direkt på AF igen som sökande

 

AF är en speciell och särskild diktatur-ö, så det gäller att du sprattlar på ordentligt.

 

Ang. juridiska frågor: Kontakta de statliga skatteavlönade tjänstemannajuristerna direkt: juridik@arbetsformedlingen.se

 

Håll dig ständigt uppdaterad med vad som står på sidan:

www.iaf.se (där finns även rättsfall)

 

Och vad gäller olika typer av AF:s anvisningar (till jobb eller åtgärder):

http://www.iaf.se/Tillsyn-Uppfoljning/Granskningsresultat/Aterkallande-av-anvisning-till-arbetsmarknadspolitiskt-program/

Det är faktiskt bara att inse, att förvaltningsdomstolarna inte är domstolar utan enbart myndigheternas förlängda arm, en dominoeffekt, ytterligare myndigheter ovanpå moset.

Vilken Tingsrätt skulle använda gärningsmannens egen dagbok som bevismaterial???

Vilken Tingsrätt skulle strunta i vittnen?

Det är dax att Tingsrätterna ökar på sin kompetens inom Förvaltningslagen (myndighetsutövning), och inte enbart jobbar med blod och blåmärken.

Man ska inte behöva gå till Europadomstolen.

Sverige skämmer ut sig internationellt.

Spara på skattemedel, och lägg ner Förvaltningsrätten!

http://www.fairtrials.net/

När du blir avanmäld från arbetsförmedlingen betraktas du inte som arbetslös längre, eller som ett aktuellt föremål för Af:s ordinarie verksamhet.

Samtliga sökandekategorier UTOM sökandekategorierna (koderna) 11, 21, 22, 23 är avanmälda (inte aktuella) från någon form av verksamhet, eller åtgärd från Af:s sida, under den period som en avanmälan kvarstår = t.ex. med sökandekoden 14.

Om du blir avanmäld och har A-kassa går en underrättelse till din A-kassa.

Det innebär då att din A-kassa stoppas, och detta innebär att du blir utan ekonomisk försörjning/ersättning, samt utan din SGI hos F-kassan.

A-kassorna följer i 9 fall av 10 Af:s primära beslut, oavsett om dessa är korrekta eller inte. Och oavsett om din arbetsförmedlare är kompetent eller inte, illvillig eller inte.

Har du ingen A-kassa, eller att du redan har förbrukat en period A-kasssa, så blir F-kassan underrättad, och din SGI nollställs.

Af kan då även i förekommande fall samverka med din kommun så att ditt försörjningsstöd uteblir (endast nödmedel utgår).

Har du inte lämnat något samtycke/fullmakt till en kommunikation mellan Af och kommunen, kan ändå kommunen kreera upp en lämplig motivering för att kunna dra in ditt försörjningsstöd.

Det lustiga i sammanhanget är att:

Har du A-kassa så anser JK att det är A-kassan som får ansvaret för Af:s avanmälanbeslut och inte Af själva.

JK dnr.: 1660-03-40. A-kassans beslut är då överklagbart enligt Förvaltningslagen.

Beslut 13 oktober 2003.

Samtidigt som JK anser att det är Af som självständigt myndighetsutövar vid avanmälningar från Af sida. 

JK dnr.: 6380-08-40. Af beslut överklagbart enligt Förvaltningslagen.

Beslut 19 februari 2009.

Och, Europadomstolen anser att Af:s egna avanmälningar är överklagbara direkt till domstol, (domslut den 7 april 2009). Domen avsåg en person vars anvisning till den tidigare åtgärden "Agan" hade återkallats, d.v.s personen avanmäldes från Af verksamhet, och från sin ersättning.

Enligt 3 kap 2 § skadeståndslagen ska staten ersätta bl.a ren förmögenhetsskada som vållats genom fel eller försummelse vid myndighetsutövning i verksamhet som staten svarar för.

För att skadeståndsskyldighet för staten ska komma ifråga krävs att det är fråga om myndighetsutövning.

 

Myndighetsutövning i skadeståndslagens mening kan sägas vara sådana beslut och

åtgärder från det allmännas sida som är ett uttryck för samhällets rätt att utöva (diskretionär) makt över medborgarna. 

Det kan också vara fråga om fall där den enskilde har anspråk på en förmån som bara det allmänna kan ge.

Det gemensamma i samtliga fall är den enskildes beroendeställning i förhållande till myndigheten.

Se även JO beslut: dnr.: JO 4448-2000 *, JO 3078-2003.

Samt AMS yttrande till JO *: dnr.: AMS 01-2196-93.

Se även t.ex. IAF rapporter: 2006:5, 2006:7, 2006:15,  2008:7.

- " Sammanfattningsvis talar enligt Justitiekanslerns (JK) uppfattning det mesta för att IAF:s ståndpunkt är riktig, alltså att Arbetsförmedlingens åtgärd att avanmäla en arbetssökande är att betrakta som en åtgärd ”vid myndighetsutövning”. Justitiekanslern utgår fortsättningsvis från att så är fallet. " -

SOM EN ANNAN ALLVARLIG KONSEKVENS AV MYNDIGHETERS FEL OCH/ELLER FÖRSUMMELSER VID MYNDIGHETSUTÖVNINGEN så produceras det felaktigheter i myndigheternas persondatabaser, hos Af själva, hos A-kassorna, hos länsrätterna, hos tingsrätterna, hos F-kassorna, och hos kommunerna (PuL-lagen).

Arbetsförmedlingen hinner numera bara administrera de arbetssökande, inte hjälpa dem.

 

Rekordstor arbetslöshet före riksdagsvalet i september år 2010!

Andelen lååångtidsarbetslösa är historiskt hög.

 

Under det sista kvartalet 2009 samt första kvartalet 2010 skickade Arbetsförmedlingen ca 0,5 anvisningar per ledig plats. IAF anser att det faller på sin egen orimlighet att detta skulle vara en bidragande orsak till arbetsgivares missnöje.

I den situation då arbetsgivare riskerar att få för många sökande finns snarare förklaringen i de s.k platsförslag som skickas. Mängden platsförslag dokumenterar Arbetsförmedlingen inte (se not*).

 

Dagligen måste brott mot lagar och förordningar begås hos AF.

 

FO 2000:628

 

Platsförmedling:

7 §

Platsförmedling innebär att den enskilde får information och erbjudanden om lediga arbeten, och att arbetsgivare får hjälp med att finna lämpliga arbetssökande till lediga platser.

Vägledning:

8 §

Vägledning innebär att den enskilde får stöd och information för att kunna göra ett övervägt val av arbete och utbildning.

______________________________________________

FO 2007:414 (JOB-garantin)

 

2 §

1.  kartlägga vilka insatser deltagaren behöver för att kunna stärka sin position på arbetsmarknaden, och

2.  lämna det stöd som deltagaren bedöms behöva för att uppfylla vad som överenskommits i samråd (?) i den individuella handlingsplan (HP) som ska upprättas enligt 6 § förordningen (2000:628) om den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.

 

JOB (forts.)

FAS 1

– kartläggning,
– jobbsökaraktiviteter
– förberedande insatser.
FAS 2

– arbetspraktik,
– lyftåtgärden
– arbetsträning

FAS 3

- Deltagare i fas tre ska sysselsättas hos anordnare som förmedlas av Arbetsförmedlingen.

- Arbetsförmedlingen ska ansvara för att deltagaren får fortsatt stöd hos en arbetsförmedlare.
- Arbetsförmedlingen ska ha regelbunden kontakt med anordnaren och deltagaren.

AMS statistik: http://vstatkommun.arbetsformedlingen.se/s_default.aspx?kon=nej

Duell om jobben: http://orebro.etc.se/31319/duell-om-jobben/

90.000 arbetssökande ska bort!

Hur? och Vart? : http://www.dn.se/debatt/de-langtidsarbetslosa-ska-minska-med-90-000-personer-1.1151680

not*   - "IAF anser vidare att det inte föreligger någon skillnad i skälen till varför en arbetssökande får ett platsförslag eller anvisning till en ledig plats.

Båda förutsätter en bedömning av ansvarig arbetsförmedlare att personen uppfyller de för arbetet uppställda kriterierna.

Av denna anledning anser IAF att platsförslag är direkt olämpligt att rikta till ersättningstagare, då detta innebär att möjligheterna till uppföljning och kontroll minskar, samt att arbetsförmedlingen riskerar att skicka för många sökande till enskilda arbetsgivare då platsförslagen inte registreras." -

Knegarproblem efter 5 veckor???

 

4 steg tillbaka till jobbet???

 

Ha, ha, ha, är det därför som arbetsförmedlingen klassar långtidsarbetslösa som handikappade???

http://www.svd.se/naringsliv/nyheter/tillbaka-till-jobbet-i-fyra-steg_5136443.svd

Det enda jag skulle sakna är friheten att vara uppe på natten.

Och, få frisk luft förståss, istället för pappersdamm på kontoret.

Räcker det inte med en fet lön och jobbskatteavdrag???

Och, kunna planera en vintersemester på Bora Bora???

Vilka blir då lååångtidsarbetslösa i Sverige???

1. 40-45+ år gamla (egentligen går gränsen idag vid ca 30 år)

2. Utrikesfödda + dito generation 2 och 3

3. Riktigt unga utan gymnasiet

4. Omskolade (till fel yrke), eller "plugghästar", med mera pluggtid än arbets-/yrkestid i CVt.

5. Olika handikappade, fysiskt, socialt, eller mentalt

6. Inte att förglömma då att jobben faktiskt inte räcker till alla i lilla, lilla Sverige.